8月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推动降低企业融资成本和个人消费信贷成本的措施，加大金融支持实体经济力度；决定延续实施新能源汽车免征车购税等政策，促进大宗消费。

　　“当前，国内经济活动逐步恢复，经济延续复苏走势，但受内外部复杂环境影响，经济短期存在小幅波动，经济复苏基础有待进一步巩固。此次国务院常务会议释放稳增长信号，适度加大财政货币政策支持力度，有助于推动经济加快恢复，稳住经济大盘。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受《金融时报》记者采访时表示。

　　持续释放新能源汽车消费潜力

　　本次会议提到的多项举措，包括降低个人消费信贷成本和新能源汽车免征车购税等，都旨在促消费，这也是近期多次重要会议的内容。

　　推动新能源汽车消费，是促消费的重点。4月13日召开的国务院常务会议指出，要扩大重点领域消费，鼓励汽车、家电等大宗消费，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标，并表示支持新能源汽车消费和充电桩建设。此后，利好汽车行业的政策不断出台，地方大力配合支持汽车消费。一系列政策的落地叠加，进一步扩大了我国汽车消费市场，释放汽车市场的潜力。

　　本次会议更是提出包括免税、建设充电桩等多重利好，包括延续实施新能源汽车免征车购税等政策，促进大宗消费；将免征车购税政策延至明年底；继续免征车船税和消费税，在上路权限、牌照指标等方面予以支持；建立新能源汽车产业发展协调机制，用市场化办法促进整车企业优胜劣汰和配套产业发展；大力建设充电桩，政策性开发性金融工具予以支持。

　　北京国家会计学院学术委员会主任李旭红表示，免征新能源汽车车辆购置税，实质上降低了新能源汽车的购买价格，有利于扩大消费。此次延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策，将长期发挥该政策鼓励消费的积极效应，促进消费持续恢复，牵引带动经济良性循环。

　　“中央和地方出台了一揽子促汽车消费政策，短期仍是前期汽车消费刺激政策红利的释放期。”平安证券首席经济学家钟正生分析认为，从出口来看，当前汽车产业链增长势头强劲，成为中国经济的重要拉动力量；从工业生产来看，7月份，汽车制造业的工业增加值增速进一步提升6.3个百分点，达到22.5%；从制造业投资来看，比较1至6月，各行业对制造业投资增长的贡献率，汽车制造及汽车制造产业链上的电气机械、通用设备、有色金属行业对制造业投资增长的贡献率，较2020年和2021年显著增强。

　　“可见，增强汽车行业增长的持续性，并扩大经济的新增长点，对于当前稳增长颇为关键。”钟正生表示。

　　多措并举扩大内需

　　消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生，提振消费需完善诸多配套措施。

　　“5月底出台的一揽子稳经济政策措施中，车购税减半征收无疑是一项重磅政策。”中国民生银行研究院宏观研究中心主任王静文表示。5月31日，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

　　“政策效果立竿见影。”王静文以一组数据举例：6月份汽车零售额同比增长17.7%，对当月社会消费品零售的贡献率达到59.1%，直接将社零的同比增速由上月的负6.7%拉升至3.1%。不过，他也谈到，7月份，汽车零售继续增长14.2%，对社零贡献率则下降至50.4%，略显疲态。

　　周茂华表示，本次会议提到的降低消费信贷成本，也有助于降低汽车等大宗商品的购置成本。此外，加大对实体经济的帮扶和支持力度，促进就业和收入改善，鼓励新消费模式发展等也是题中应有之义。

　　当前，国内有效需求不足成为稳经济的重要制约。“从经济基本面看，最新发布的7月份宏观统计数据显示，工业生产、消费和投资增速较上月全面走低，显示经济恢复边际放缓。从金融数据看，7月份信贷和社融增量不及预期，表明实体部门融资意愿依然较弱。因此，人民银行8月15日超预期调降中期借贷便利（MLF）操作和公开市场逆回购操作的中标利率，旨在提振市场信心，呵护稳增长。”民生银行首席经济学家温彬表示。

　　本次会议强调“部署推动降低企业融资成本”，也是为了更好地激发市场主体活力。“当前，实体经济融资需求阶段性偏弱，应该引导金融机构进一步合理让利实体经济，优化信贷结构加大实体经济薄弱环节支持力度。”周茂华建议。此外，他表示，还应该鼓励金融机构创新金融服务模式，加大对绿色经济、科技创新等重点新兴领域的支持；继续落实好保供稳价组合措施，缓解企业经营压力，推动重点项目尽快落地见效，合理加大促进消费政策力度，促进内需加快恢复。

　　在前海开源首席经济学家杨德龙看来，自新冠肺炎疫情发生以来，消费板块增速较低，但仍是推动GDP增长的重要力量。“2022年下半年经济有望企稳回升，6个经济大省要在多方面做好工作，包括财税政策与货币政策双重发力，刺激消费、稳定投资、提高投资增速、加大消费力度，通过政府政策支持以及补贴政策提振信心等。当前居民消费意愿较低，市场主体投资意愿不足，地方政府应当通过政策支持提振投资增速和消费增速。”他表示。